为提高审判质效,降低企业诉讼成本,枝江法院积极探索创建“商事案件调裁分流三级过滤机制”,实现商事案件快速、高效、公正的解决。2024年以来,商事专业法庭受理案件509件,适用简易程序审理461件,简易程序案件平均办理时长23.05天,相比去年同期减少39.1%。
一级过滤:源头预防,诉外调解止纷争。积极探索“行内人管行业事,商人纠纷商会解”的解决纠纷新模式,通过专业调解、源头预防,将商事纠纷化解在萌芽状态。搭建调解平台。深化与市工商联、商会的协作,在“淘宝村”、电商产业园设立共享法庭,为企业提供专业、高效调解服务,从源头减少商事纠纷。依托市综治中心,全面建成市、镇、村三级诉源治理协调机制,实现全市8个镇、201个村调委会全覆盖。聚合专业人才。大力推进“专职+专业”人民调解员队伍建设,吸纳企业内部具备法律、商业或相关领域背景的专业人士加入专业调解组织,根据调解员的专业领域和经验,合理分配纠纷类型,确保调解工作的高效性和专业性。目前,全市选聘人民调解员1059名,其中,全市专职人民调解员占比43.69%。建立统一渠道。通过定点提交、电话咨询等方式,将纠纷分配给对应调解组织或调解员,由调解员对纠纷先行调解,对调解成功的案件进行归档整理,若当事人需要相关文书,则指导其向法院申请司法确认,2024年以来,调解成功商事案件56件,履行金额1061万余元,有效化解商事纠纷。
二级过滤:端口前移,诉前调解加速度。加大与市综治中心、市工商联对接力度,全面推行“诉前调解+司法确认”纠纷化解新模式,多元化解商事纠纷。平台优化聚合力。聚焦重点行业领域,与人大、工会、工商联、司法局等部门诉调对接合作,积极整合诉前调解力量。依托市委政法委在市综治中心组建的专业调解组织,积极引导当事人自愿选择多元调解方式化解纠纷,调解成功由市综治中心法官工作室进行司法确认。数据赋能提效率。充分发挥人民法院在线服务平台、人民法院调解平台等智慧平台作用,进一步拓展便企效能。企业通过“多元调解”小程序和移动客户端,以“指尖+键盘”或“语音+视频”模式,实现远程调解,2024以来,通过人民法院在线调解平台调解商事案件398件,调解成功257件,调解成功率达64.5%。定期培训强素能。联合市工商联、市司法局定期组织专业培训和考核,采取“集中培训+专项培训”“观摩庭审+巡回审判”相结合的培训辅导方式,提高调解员业务能力。2024年以来共开展人民调解员培训9次。
三级过滤:精准分类,繁简分流提质效。对一级、二级分流调解不成的案件及时立案进入第三级分流程序,按照繁简分流规定快速甄别、流转、审理、执行,实现“简案快审、繁案精审”,并将调解工作贯穿始终,做到精准分类、应调尽调、案结事了。简案快审提速度。对于事实清楚,争议不大的商事案件,推广适用“小额诉讼+示范审判+表格式文书”模式,实现系列案件一次开通,类案文书一键生成。今年以来,金融案件速裁程序适用率达90.56%,平均办理时长23.05天。繁案精审增质效。董市法庭由综合性法庭转型为商事专业法庭,受案范围覆盖银、证、保等多类金融业态,选任办案经验丰富的“四审四助四书”4个专业审判团队,专职办理金融借款合同等涉企案件,通过集中化、程序化、规范化审理商事案件,极大提升了复杂商事案件审理质效。速执速结实解纷。立案前主动发放《财产保全告知书》,引导当事人办理保全申请,审判环节向当事人送达《执行不能风险告知书》,向有履行意愿当事人发放《自动履行告知书》,督促当事人自动履行。并对简易小额及财产过户、返还财产等执行行为类案件进行全面排查过滤,同时将“三级分流”调解成功案件,通过“司法确认”赋予调解协议强制执行力,一旦被执行人不履行义务,不论金额大小,将案件转入强制执行,让纸面上的判决以最快速度变为企业手中的真金白银。2024年以来,法庭新收执行案件较去年同期减少83.47%,自动履行率高达60%。